Qu’est-ce que Beta.gouv.fr ? C’est quoi une startup d’État ?

Beta.gouv.fr est l’incubateur des services publics numériques. Les startups d’État s’inspirent des techniques des jeunes pousses du secteur privé pour proposer des solutions concrètes à des problèmes de politique publique et améliorer la vie quotidienne des agents ou des citoyens. Les équipes pluridisciplinaires constituées de personnes engagées au service de l’intérêt général ont déjà produit plusieurs dizaines de services numériques. « Signaux Faibles » est l’une de ces startups et repose donc sur quatre grands piliers :

1. Répondre à un problème de politique publique : l’application répond à l’enjeu des défaillances d’entreprise et, plus précisément, aux difficultés d’anticipation en amont des fragilités qui empêchent un accompagnement optimal. Il s’agit donc d’un projet émanant d’un besoin éprouvé sur le terrain, celui de mieux prédire pour mieux accompagner. Dès lors, les développements se sont toujours inscrits dans cette perspective et l’outil ne saurait être utilisé à d’autres fins telles que des actions d’inspection et de contrôle de l’activité des acteurs économiques.

2. Conduire une approche expérimentale et itérative : « Signaux Faibles », à l’instar de l’ensemble des startups d’État, s’inscrit à rebours du mythe de la solution pensée puis déployée et s’est ainsi construit grâce à des expérimentations et itérations. Ainsi, l’outil a été maintes fois adapté, passant par exemple, s’agissant du modèle algorithmique, d’une « méthode par seuil » en 2016 à une « méthode algorithmique de régression logistique (« prédictive ») en 2017. Un principe fort est celui de la proportionnalité : l'exploitation des données et les fonctionnalités sur le service doivent avant tout être dimensionnées aux besoins des utilisateurs.

3. Piloter le projet par l’impact positif pour l’utilisateur : « Signaux Faibles » cherche à développer et déployer le projet grâce aux retours de ses utilisateurs. Cela passe par une recherche concrète de l’impact de l’outil dans le quotidien des visiteurs de l’application et par un dialogue constant entre l’équipe et l’ensemble de nos partenaires, que ce soit au travers de la gouvernance ad hoc établie en 2019 (conseil stratégique national, bureau « Signaux Faibles », comité scientifique) ou de la conduite de multiples échanges bilatéraux avec les agents utilisateurs. Un autre principe fort est ainsi celui de l’utilité, notamment s’agissant des données prises en compte par le modèle : ne sont retenus dans les travaux que les éléments qui sont pertinents et créent une plus-value, tant pour le service numérique que, plus généralement, pour le travail quotidien des utilisateurs.

4. Assurer la pérennité du projet et la conduite des travaux grâce à une équipe pérenne, autonome et agile : une équipe, dont l’organisation est caractérisée par l’horizontalité et une grande autonomie, s’est mise en place, s’appuyant notamment sur les dispositifs d’innovation complémentaires existants (entrepreneurs d’intérêt général) et alliant des profils et compétences divers (datascientists, développeurs, …). Les actions sont guidées par une intrapreneuse, Élodie Quezel, directrice opérationnelle, et les exigences de qualité des travaux sont constamment rehaussées grâce au coaching d’un membre de l’écosystème Beta.gouv.fr qui s'assure de la fidélité du projet à l’ambition initiale et de sa pertinence permanente pour les utilisateurs.